Подписи, доверенности, разграничение доступа

Что такое МЧД и для чего она нужна

Электронные документы от имени организации может подписывать своей электронной подписью руководитель этой организации, либо сотрудники, которым выдана машиночитаемая доверенность (МЧД) от имени организации (либо от имени ИП).

Правила использования МЧД установлены статьями 17.2-17.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее – Закон об электронной подписи), а возможность ее представления при подписании электронных документов представителем следует из ст. 17.2 Закона об электронной подписи.

Таким образом, МЧД – это электронный аналог бумажной доверенности, которая позволяет уполномоченным сотрудникам подписывать ЭПД от имени организации и ИП электронной подписью физического лица. Сертификат усиленной электронной квалифицированной подписи (УКЭП) потребуется всем сторонам перевозки – грузоотправителю, грузополучателю, перевозчику.

Так, с МЧД подписывать ЭТрН сможет любой сотрудник указанных организаций (в том числе, сотрудники склада, водители и т.п.). Стоит учитывать, что водитель ЭТрН не подписывает, он всего лишь подвтерждает факт разгрузки и загрузки, поэтому ему сертификат УКЭП не нужен. Ему достаточно простой электронной подписи. Однако, если водитель одновременно выполняет обязанности логиста, диспетчера и т.п., то для подписания соответствующих титулов, то ему необходима УКЭП и МЧД.

Формат МЧД для подписания ЭПД

Для ЭПД используется единый формат МЧД 003, который был утвержден приказом Минцифры РФ от 18.08.2021 № 857 (далее – приказ № 857). Этот формат используется сервисами операторов ЭДО и инфраструктурой ГИС ЭПД.

Порядок оформления МЧД для подписания ЭПД

Заявка на регистрацию МЧД формируется в учетном решении.

Для каждого сотрудника, который будет участвовать в обмене, оформляется отдельная МЧД.

Указание полномочий – одно из требований к содержанию МЧД согласно приказу № 857, из которого следует, что полномочия представителя – неотъемлемая часть МЧД. Стандартного перечня полномочий, которые должны быть включены в МЧД для подписания ЭПД нет. Обычно в этих целях в МЧД включают полномочия на подписание электронных перевозочных документов того вида, с которым работает сотрудник, а при необходимости – отдельные полномочия на их направление, получение и согласование в ГИС ЭПД.

Коды полномочий берутся из единого классификатора полномочий, который ведет ФНС России как головной удостоверяющий центр. Порядок его формирования и обновления утв. приказом Минцифры России от 18.08.2021 № 856.

В зависимости от набора его полномочий, можно указать следующие коды:

BBDOCS_DOCS_DCSALL_SRCDOC_SOURCEDOCS5 – подписание товарных, товарно-транспортных, транспортных накладных, универсальных передаточных документов (УПД);
BBDOCS_DOCS_DCSALL_SRCDOC_SOURCEDOCS6 – подписание товарных накладных;
BBDOCS_DOCS_DCSALL_SRCDOC_SOURCEDOCS7 – подписание товарно-транспортных накладных;
BBDOCS_DOCS_DCSALL_SRCDOC_SOURCEDOCS8 – подписание транспортных накладных;
BBDOCS_CNTRCT_LBR_LABOUR_DOCSLABOUR7 – утверждение и подписание внутренних локальных документов, таких как путевые листы;
BTBO_00000003 – подписание счетов-фактур/УПД;
DIT_CL0002 – подписание документов о приемке в электронной форме (универсальные передаточные документы, УПД), cчетов-фактур, товарной накладной.

Не возможна. Титулы организаций подписываются квалифицированной электронной подписью: для сотрудника требуется машиночитаемая доверенность, для руководителя организации доверенность не требуется. Сертификат размещается на сервере либо локально. Исключение составляет водитель как физическое лицо — порядок подписания приведён в пункте «Какой подписью подписывает документы водитель?».

Действия пользователей фиксируются в модуле. Логика работы соответствует принятой в модуле ЕИС; функциональность дорабатывается, в том числе по обращениям клиентов.

Через фильтрацию в журнале документов и через настройку отдельных процессов под каждую организацию.